近日，中国法学会行政法学研究会会员大会暨2023年年会在广州隆重召开。本次年会由中国法学会行政法学研究会主办、广东外语外贸大学承办，会议主题为“新时代行政法学和行政法治的创新发展”。全国人大常委会、中国法学会、最高人民法院、最高人民检察院、司法部、广东省委政法委等部门的领导，来自北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学、中共中央党校（国家行政学院）、中国社会科学院、上海交通大学、武汉大学、中南财经政法大学、西南政法大学、华东政法大学、西北政法大学、广东外语外贸大学等高校和科研机构以及中国法律服务香港公司、北京观韬中茂律师事务所等法律服务机构的专家学者等700余人齐聚一堂，共襄盛举。

大会开幕式由广东外语外贸大学校长闫相斌教授主持。中国法学会党组成员、副会长王其江，最高人民法院党组成员、副院长贺小荣，广东省委常委、政法委书记、广东省法学会会长袁古洁，广东外语外贸大学党委书记、教授石佑启，中国政法大学校长、教授、中国法学会副会长、中国法学会行政法学研究会会长马怀德先后致辞。

开幕式后，中国法学会行政法学研究会第九次会员大会审议通过了中国法学会行政法学研究会第八届理事会工作报告及财务报告，并根据中国法学会的批准决定，开展换届选举工作。经在场会员表决，大会通过《第九次会员大会选举办法》和本次选举的监票人、计票人名单以及《关于修改章程的决定》。经投票选举产生中国法学会行政法学研究会第九届理事会理事。我院宪法学与行政法学系郑雅方教授和孔祥稳副教授当选中国法学会行政法学研究会第九届理事会理事。经理事会投票选举，马怀德教授当选中国法学会行政法学研究会第九届理事会会长。

本次年会下设五场分论坛。在第三分论坛“行政争议实质性化解、公益诉讼与行政检察”第二单元，郑雅方教授作题为《中国特色行政检察的功能定位》的报告。她指出，行政检察的功能定位是行政检察理论建构的先决问题，对此进行研究应当从行政检察的宪法和组织法基础、行政检察权力的特殊性等角度进行重新思考。她认为，行政检察在行政救济的框架下功能定位是维护客观法秩序、在国家治理的视域下核心功能在于检验法的运行是否符合党和国家的意志。当前关于行政检察的主要法律依据以概括性条款为主，无法为顺利开展行政检察工作提供具体规范指引，行政检察工作的系统化和整体化有赖于行政检察基本法的制定，这需要特别关注行政检察监督的范围、完善行政检察监督的程序以及行政检察监督与其他监督方式的衔接等问题。

在第二分论坛“数字政府建设与行政法治”第一单元，孔祥稳副教授担任评议人，就湖南大学法学院党委副书记、副教授罗英的《个人信息在国家机关之间传输的类型化治理》进行了评议。他认为，《个人信息在国家机关之间传输的类型化治理》的选题有重要价值，现有研究对数据共享背后存在的个人信息权益风险缺乏关注，罗英在行政法和个保法框架下对政府间数据共享行为进行的法解释学分析很有意义，提出的合法性调控方案也极具贡献。其次，他提出三点思考，一是在定性方面，将包括传输在内的国家机关处理个人信息的行为定性为事实行为还有可商讨的空间；二是在分析框架方面，将数据共享仅定性为个保法之下的“传输”有一定局限，还要关注传输之后其他国家机关的利用行为；三是被虚置的与其说是告知同意规则，毋宁说是目的限定原则，对目的限定原则中关键要素的界定会对政府间数据共享的限度有很大影响。最后，他也提出数字和法治是双向耦合、深度互动、相互促进的关系。

法学院宪法学与行政法学系讲师满艺姗及学系部分博士研究生、硕士研究生一同参与了本次会议。